Культурное наследие – под защиту
Во Владикавказе обсудили актуальные проблемы в выстраивании системы сохранения культурных ценностей
Расширенное совещание, посвященное вопросам государственной охраны объектов культурного наследия, собрало руководителей органов исполнительной власти субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также представителей Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Повестка встречи отразила стратегический вызов: как в условиях ограниченных ресурсов выстроить эффективную систему сохранения исторического наследия и превратить его в фактор устойчивого развития регионов. Гостей приветствовал Глава РСО-А Сергей Меняйло.
Ключевыми темами стали реализация полномочий по государственной охране объектов культурного наследия в рамках действующего законодательства и ведение единого государственного реестра. На практике это означает не только формальную постановку объектов на учет, но и комплексную работу – от юридического оформления до научного изучения, реставрации и вовлечения в экономический оборот.
В совещании приняли участие профильные федеральные и региональные руководители, включая представителей Министерства культуры России и органов охраны наследия субъектов. Однако особое внимание было приковано к позиции регионов, на плечи которых ложится основная нагрузка по сохранению объектов.
Глава Северной Осетии Сергей Меняйло в своем выступлении обозначил системные проблемы, характерные не только для региона, но и для всей страны. По его словам, исторически Россия накопила огромное разнообразие объектов культурного наследия, однако в постсоветский период значительная их часть оказалась вне системной защиты. В условиях экономических трансформаций 1990-х годов многие объекты были приватизированы, утратили хозяев или пришли в упадок.
Сегодня в Северной Осетии насчитывается около 2 тысяч объектов культурного наследия различного уровня – от федерального до регионального. При этом более 300 из них остаются бесхозяйными. Это одна из ключевых проблем: отсутствие собственников затрудняет не только содержание объектов, но и их юридическое оформление, что в свою очередь тормозит любые реставрационные работы.
Даже при наличии собственника ситуация не всегда лучше. Как отметил Сергей Меняйло, охранные обязательства зачастую не исполняются. В результате отдельные памятники, включая знаковые здания, деградируют до состояния отдельно стоящих стен, как это произошло с Домом офицеров.
– Работа ведется планово. Мы подключили студентов СОГУ вместе с преподавателями. Нам важно понимать: недостаточно просто обозначить объект, включить его в реестр и определить границы охранной зоны. Необходимо глубоко изучить его историю – а это уже серьезная научная работа, в том числе в архивах. Мы сами должны четко понимать, что это за объект. Когда к нам приезжают гости, мы обязаны рассказывать им подлинную историю, а не легенды и вымышленные версии. Именно поэтому мы приступили к установке информационных табличек, внедрению QR-кодов и подготовке корректных описаний. Работа эта масштабная и, к сожалению, не может быть выполнена быстро, – отметил Сергей Меняйло.
Приоритетом остается сохранение тех объектов, которые еще поддаются защите и восстановлению. В их числе – башенные комплексы, склепы и другие памятники, формирующие уникальный историко-культурный ландшафт республики. Параллельно продолжается работа по пополнению реестра объектов культурного наследия.
Все эти действия зависят и от финансовых возможностей. Определение границ охранных зон, проведение научных исследований, реставрация и консервация требуют значительных вложений. При этом региональные бюджеты ограничены и нацелены прежде всего на то, чтобы выполнять в полной мере свои социальные обязательства. В этих условиях регионы ищут альтернативные источники финансирования, включая привлечение частных инвесторов. Такой подход позволяет постепенно расширять объем восстановительных работ, сочетая государственные усилия с частной инициативой.
Главным в этом направлении на сегодняшний день Сергей Меняйло обозначил необходимость
